川庆钻探长庆钻井总公司严格监管
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时间:2017-09-22 点击数:
中国石油网消息(特约记者董晓燕)“投标人对开标有异议的,应在开标现场提出。”9月15日,川庆钻探长庆钻井总公司企管计划部,投标人有序递交投标文件。今年年初以来,长庆钻井总公司不断加强招标体系监管,节约了采购资金。
合规管理,实行阳光招标。长庆钻井总公司严格执行《招标管理办法》限额规定,对依法必招项目,首选公开招标,确因特殊技术需求的项目合理采用邀请招标。对于需求部门提出的可不招标情况,按照“十一条可不招标理由”进行初审,确认原因明确、支撑依据充分后,提交总经理会议审议后再审批通过,严控非招标采购。
创新创效,提高招标质量。长庆钻井总公司严格管理,杜绝项目拆分,避免重复采购,逐步合并项目,趋向规模采购。采用投标报价与商务技术部分分离的“双信封投标法”,创新“优选法”“两步法”,对物资年度代储代销项目采用“双平均法”,限制评委打分的自由裁量权,使评标过程和结果更公平公正。同时,在编制招标文件时,借鉴其他单位招标文件的优点,在评标过程中注重征求评标专家的意见和建议,不断修订招标文件,使招标文件简洁明了、通俗易懂、操作性强。另外,投标人依据规定的格式编制投标文件,编制难度大大降低,澄清和答疑的情况大幅减少,投标人投标积极性大大提升。
加强招标过程审批,提高招标效率。长庆钻井总公司加强常年招标项目过程审批,逐步形成相对固定的招标文本,降低修订时率,降低需求单位编制招标方案和文件的工作强度,提高审批效率。现在,长庆钻井总公司招标项目从方案审批到形成招标结果,时间控制在30天内,为生产经营正常运行提供了重要保障。
严把招标方案质量关。长庆钻井总公司合理确定商务和技术分值比重,采用以技术标为主、商务标为辅的评标方式,以“先进、科学、经济”为原则,以技术标为“门槛”,保证招标质量。
廉洁风险预警机制,把权力装进“笼子”里。长庆钻井总公司梳理关键环节和岗位,查找廉洁从业风险点,制定防范措施,编制《廉洁从业工作方案》。每个招标项目审批完成后,交由专职人员全过程实施,其他任何人员不得干涉。招标人员严格按照要求在专家库中随机抽取评委,并在审计人员监督下按照公布的评分标准评审;招标负责人随时抽查监督,确保评定公平公正。